Przebudowa instalacji termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych przy Szpitalu Specjalistycznym Ducha Świętego w Sandomierzu w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
Publikacja (Dz.U. UE)
Czas trwania umowy
Rodzaj procedury
Siedziba zamawiającego
Sektor
Wybrani kandydaci
Opis
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie przebudowy instalacji termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych przy Szpitalu Specjalistycznym Ducha Świętego w Sandomierzu w celu zwiększenia jej maksymalnej wydajności do 400 kg/h, umożliwiającej tym samym przetworzenie rocznie maksymalnie 3 200 Mg odpadów medycznych i weterynaryjnych o kaloryczności od 16 do 25 MJ/kg, a następnie świadczenie usług zarządzania i utrzymania technicznej sprawności przebudowanej infrastruktury w zamian za prawo do pobierania pożytków (dalej: „Projekt”). 2. Zamawiający zakłada realizację Projektu w ramach kompleksowej współpracy, opartej na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i wybranym Wykonawcą, którego zadaniem będzie pozyskanie finansowania, sporządzenie dokumentacji projektowej i przeprowadzenie robót budowlanych, a następnie eksploatacja przebudowanej infrastruktury w zamian za prawo do pobierania pożytków. Zamawiający zastrzega udział w ww. pożytkach generowanych przez Wykonawcę od dnia uruchomienia instalacji oraz bezpłatne odprowadzanie ciepła odpadowego do kotłowni szpitalnej Zamawiającego. 3. Zamawiający zakłada współfinansowanie części inwestycyjnej Projektu ze środków zewnętrznych pozyskanych w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego 2021-2027. 4. Wstępne określenie przedmiotu zamówienia oraz harmonogram postępowania zostały zawarte w Załączniku nr 1 do Ogłoszenia – Opis Potrzeb i Wymagań (dalej również: „OPIW”). 5. Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1637)(dalej: „Ustawa o PPP”). 6. Zakładany okres trwania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej: „Umowa o PPP” wynosi 13 lat (w tym 3-letni etap inwestycyjny i 10-letni etap eksploatacji). 7. Biorąc pod uwagę formułę dialogu konkurencyjnego – szczegółowy zakres prac projektowych, robót budowlanych, rozwiązania techniczne, okres trwania Umowy PPP, model finansowania, zasady rozliczenia wynagrodzenia oraz podział zadań i ryzyk zostaną określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu konkurencyjnego oraz na podstawie analizy i wyboru przez Zamawiającego rozwiązań proponowanych przez Wykonawców. 8. Przez Wykonawcę i Zamawiającego – należy rozumieć odpowiednio partnera prywatnego i podmiot publiczny w rozumieniu przepisów Ustawy o PPP.
Kody CPV
Części (1)
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie przebudowy instalacji termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych przy Szpitalu Specjalistycznym Ducha Świętego w Sandomierzu w celu zwiększenia jej maksymalnej wydajności do 400 kg/h, umożliwiającej tym samym przetworzenie rocznie maksymalnie 3 200 Mg odpadów medycznych i weterynaryjnych o kaloryczności od 16 do 25 MJ/kg, a następnie świadczenie usług zarządzania i utrzymania technicznej sprawności przebudowanej infrastruktury w zamian za prawo do pobierania pożytków. 2. Zamawiający zakłada realizację Projektu w ramach kompleksowej współpracy, opartej na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i wybranym Wykonawcą, którego zadaniem będzie pozyskanie finansowania, sporządzenie dokumentacji projektowej i przeprowadzenie robót budowlanych, a następnie eksploatacja przebudowanej infrastruktury w zamian za prawo do pobierania pożytków. Zamawiający zastrzega udział w ww. pożytkach generowanych przez Wykonawcę od dnia uruchomienia instalacji oraz bezpłatne odprowadzanie ciepła odpadowego do kotłowni szpitalnej Zamawiającego. 3. Zamawiający zakłada współfinansowanie części inwestycyjnej Projektu ze środków zewnętrznych pozyskanych w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego 2021-2027. 4. Wstępne określenie przedmiotu zamówienia oraz harmonogram postępowania zostały zawarte w Załączniku nr 1 do Ogłoszenia – OPIW. 5. Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w rozumieniu przepisów Ustawy o PPP. 6. Zakładany okres trwania Umowy o PPP wynosi 13 lat (w tym 3-letni etap inwestycyjny i 10-letni etap eksploatacji). 7. Biorąc pod uwagę formułę dialogu konkurencyjnego – szczegółowy zakres prac projektowych, robót budowlanych, rozwiązania techniczne, okres trwania Umowy PPP, model finansowania, zasady rozliczenia wynagrodzenia oraz podział zadań i ryzyk zostaną określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu konkurencyjnego oraz na podstawie analizy i wyboru przez Zamawiającego rozwiązań proponowanych przez Wykonawców. 8. Przez Wykonawcę i Zamawiającego – należy rozumieć odpowiednio partnera prywatnego i podmiot publiczny w rozumieniu przepisów Ustawy o PPP.
Kryteria udzielenia zamówienia
Procedury odwoławcze
Organ odwoławczy
Krajowa Izba Odwoławcza — Warszawa
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami Ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy Pzp. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać́ się̨ z jego treścią̨ przed upływem tego terminu. 6. Domniemywa się̨, że Zamawiający mógł zapoznać́ się̨ z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 2) powyżej. 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym, że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.