Rozbudowa i modernizacja Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach w formule "zaprojektuj - wybuduj".
Zamawiający
Publikacja (Dz.U. UE)
Data udzielenia zamówienia
Szacunkowa wartość
Siedziba zamawiającego
Sektor
Opis
1. Przedmiotem zamówienia jest „Rozbudowa i modernizacja Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach w formule „zaprojektuj-wybuduj””. 2. Efektem inwestycji jest zaprojektowanie i rozbudowa obiektu ROPS w Branicach celem zabezpieczenia i zapewnienia odpowiedniej ilości miejsc do wykonywania środka zabezpieczającego o maksymalnym stopniu zabezpieczenia w kraju oraz poprawa efektywności funkcjonowania jednostki i zapewnienie ciągłości świadczonych usług. Inwestycja będzie się składała z 4 zadań w tym: Zadanie 1. Rozbudowa Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach Rozbudowa Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach o 74 dodatkowe łóżka dla pacjentów do wykonywania orzeczonego przez sądy środka zabezpieczającego o maksymalnym stopniu zabezpieczenia. Zadanie nr 2. Dostosowanie budynku istniejącego do obowiązujących przepisów. Zadanie nr 3. Budowa 3 zespołów budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej (6 mieszkań służbowych dla podstawowego personelu medycznego tj. dla lekarzy i psychologów). Zadanie nr 4: Rozbudowa ogrodzenia wewnętrznego - budowa ogrodzenia panelowego wewnętrznego placu spacerowego jako zwiększenie bezpieczeństwa przed samowolnym oddalaniem się pacjentów przebywających w Ośrodku. 3. Zakres inwestycji obejmuje: a) Zadanie nr 1, zadanie nr 2, zadanie nr 3, zadanie nr 4 – opisane szczegółowo w Programie Funkcjonalno-Użytkowym nr 1 (PFU1), b) Prawo Opcji nr 1, Prawo Opcji nr 2, Prawo Opcji nr 3 - opisane szczegółowo w Programie Funkcjonalno-Użytkowym nr 1 (PFU1), Programie Funkcjonalno-Użytkowym nr 2 (PFU2) oraz dokumentacji PO2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do podjęcia decyzji o skorzystaniu z Prawa Opcji nr 1 lub/i Prawa Opcji nr 2 lub/i Prawa Opcji nr 3, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został wskazany w załączniku nr 9 do SWZ, w załączniku nr 1a – Formularz cenowy oraz we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ. 5. Wymagany okres gwarancji zgodnie z zapisami wzoru umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ. 6. Prawo opcji: Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w cenie wynikającej z oferty w zakresach określonych załącznikami do SWZ. Zamawiającemu przysługuje decyzja o skorzystaniu lub braku skorzystania z Prawa Opcji nr 1 lub/i Prawa Opcji nr 2 lub/i Prawa Opcji nr 3 nie później niż terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy. 7. Warunki skorzystania z prawa opcji zostały zawarte w Załączniku nr 7 do SWZ – projekt umowy. 8. Skorzystanie z zamówienia opcjonalnego uzależnione będzie od potrzeby i możliwości finansowych Zamawiającego jako uprawnienie, z którego może, lecz nie musi skorzystać. 9. Zamawiający ma prawo skorzystania z prawa opcji w czasie trwania umowy. 10. Zamówienia realizowane w ramach prawa opcji są jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Brak złożenia zamówienia objętego prawem opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. 11. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i wzorze umowy. 12. Zamówienia nie podzielono na części. W ramach zadania wymagany jest jeden Wykonawca. Podział robót budowlanych objętych zamówieniem na części, mógłby spowodować niskie zainteresowanie potencjalnych kontrahentów oraz przede wszystkim nieefektywność, problemy logistyczne i koordynacyjne w wykonaniu zadania. Przyjęto założenie zgodne z zapisami wniosku inwestycyjnego w sprawie ustanowienia programu inwestycji budowlanej (PBI) pod nazwą „Rozbudowa i modernizacja ROPS w Branicach”, że inwestycja w zakresie realizacji robót budowlanych będzie wykonana jednoetapowo. Rozdział robót budowlanych na części, których wykonanie następowałoby kolejno po sobie, spowodowałoby opóźnienia i nieuzasadniony wzrost kosztów inwestycji. Zamawiający działając racjonalnie, chcąc uzyskać najlepsze efekty z poniesionych nakładów, nie może dopuścić do maksymalnego możliwego rozdrobnienia zamówienia, z uwagi na fakt, iż mogłoby to pociągnąć za sobą negatywne skutki. Podział tego zamówienia na części, z bardzo dużym prawdopodobieństwem wygenerowałby większe koszty realizacji całego zadania. Realizacja inwestycji przez kilku wykonawców wiązałaby się z koniecznością poniesienia wyższych kosztów i nakładów, nadto prowadziłaby do trudności z organizacją placu budowy, zapewnieniem ciągłości funkcjonowania działalności Ośrodka, w szczególności z transportem pacjentów, logistyką dostaw, odbiorem odpadów niebezpiecznych i komunalnych. Ponadto potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Wskazać należy, że obiekt ośrodka jest budynkiem o charakterze specjalistycznym – powinien on uwzględniać szereg funkcjonalności niezbędnych celem świadczenia wydajnej i skutecznej opieki medycznej. Z uwagi na te uwarunkowania techniczne celowe jest, aby wykonawcą odpowiedzialnym za realizację robót budowlanych w tym zakresie był zarazem podmiot, który budynek zaprojektował. W ten sposób, wykonawca robót budowlanych nie będzie mógł również uchylać się od odpowiedzialności z tytułu nienależytej realizacji umowy, argumentując, że wadliwie została sporządzona dokumentacja projektowa w tym zakresie. Dążenie do jednolitej odpowiedzialności za cały rezultat prac daje większą gwarancję należytej realizacji zamówienia przez wykonawcę.
Kody CPV
Części (1)
1. Przedmiotem zamówienia jest „Rozbudowa i modernizacja Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach w formule „zaprojektuj-wybuduj””. 2. Efektem inwestycji jest zaprojektowanie i rozbudowa obiektu ROPS w Branicach celem zabezpieczenia i zapewnienia odpowiedniej ilości miejsc do wykonywania środka zabezpieczającego o maksymalnym stopniu zabezpieczenia oraz poprawa efektywności funkcjonowania jednostki i zapewnienie ciągłości świadczonych usług. Inwestycja będzie się składała z 4 zadań w tym: Zadanie 1. Rozbudowa Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach o 74 dodatkowe łóżka dla pacjentów do wykonywania orzeczonego przez sądy środka zabezpieczającego o maksymalnym stopniu zabezpieczenia. Zadanie nr 2. Dostosowanie budynku istniejącego do obowiązujących przepisów. Zadanie nr 3. Budowa 3 zespołów budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej (6 mieszkań służbowych dla podstawowego personelu medycznego tj. dla lekarzy i psychologów). Zadanie nr 4: Rozbudowa ogrodzenia wewnętrznego - budowa ogrodzenia panelowego wewnętrznego placu spacerowego jako zwiększenie bezpieczeństwa przed samowolnym oddalaniem się pacjentów przebywających w Ośrodku. 3. Zakres inwestycji obejmuje: a) Zadanie nr 1, zadanie nr 2, zadanie nr 3, zadanie nr 4 – opisane szczegółowo w Programie Funkcjonalno-Użytkowym nr 1 (PFU1), b) Prawo Opcji nr 1, Prawo Opcji nr 2, Prawo Opcji nr 3 - opisane szczegółowo w Programie Funkcjonalno-Użytkowym nr 1 (PFU1), Programie Funkcjonalno-Użytkowym nr 2 (PFU2) oraz dokumentacji PO2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do podjęcia decyzji o skorzystaniu z Prawa Opcji nr 1 lub/i Prawa Opcji nr 2 lub/i Prawa Opcji nr 3, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został wskazany w załączniku nr 9 do SWZ, w załączniku nr 1a – Formularz cenowy oraz we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ. 5. Wymagany okres gwarancji zgodnie z zapisami wzoru umowy stanowiący załącznik nr 7 do SWZ. 6. Prawo opcji: Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w cenie wynikającej z oferty w zakresach określonych załącznikami do SWZ. Zamawiającemu przysługuje decyzja o skorzystaniu lub braku skorzystania z Prawa Opcji nr 1 lub/i Prawa Opcji nr 2 lub/i Prawa Opcji nr 3 nie później niż terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy. 7. Warunki skorzystania z prawa opcji zostały zawarte w Załączniku nr 7 do SWZ – projekt umowy. 8. Skorzystanie z zamówienia opcjonalnego uzależnione będzie od potrzeby i możliwości finansowych Zamawiającego jako uprawnienie, z którego może, lecz nie musi skorzystać. 9. Zamawiający ma prawo skorzystania z prawa opcji w czasie trwania umowy. 10. Zamówienia realizowane w ramach prawa opcji są jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Brak złożenia zamówienia objętego prawem opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. 11. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i wzorze umowy.
Wykonawca
Procedury odwoławcze
Organ odwoławczy
Krajowa Izba Odwoławcza — Warszawa
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z. p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z. p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania