Świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM
Publikacja (Dz.U. UE)
Termin składania ofert
Czas trwania umowy
Rodzaj procedury
Siedziba zamawiającego
Opis
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM dla Jednostek Administracji Państwowej wskazanych w załączniku nr 1 do SWZ, który stanowi odrębny plik w formacie Excel. 2. Na usługi wymienione w ust. 1 składać się będą m.in.: 1) świadczenie usługi mobilnej łączności głosowej, tekstowej SMS i MMS, 2) świadczenie usługi mobilnego dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych, 3) dostawa kart SIM skonfigurowanych do pracy w sieci Wykonawcy, 4) dostawa fabrycznie nowych, wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych i modemów, 5) świadczenie usługi serwisu dla urządzeń dostarczonych w ramach tego zamówienia. 3. Świadczone usługi telekomunikacyjne mają zapewnić m.in.: 1) zachowanie dla aktywacji głosowych dotychczas używanych numerów telefonicznych MSISDN, 2) przeniesienie numeru na zasadach zgodnych z ustawą z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.), 3) łączność głosową, tekstową SMS i MMS oraz mobilny dostęp do Internetu. 4. Realizacja usługi odbywać się będzie poprzez wykorzystanie dostarczonych przez Wykonawcę kart SIM lub e-SIM (na życzenie Jednostki), oraz fabrycznie nowych wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych oraz modemów do transmisji danych z możliwością dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych. 5. Działając na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby przez cały okres obowiązywania Umowy Głównej, osoby (konsultanci) dedykowane do obsługi infolinii w zakresie zgodnym z opisem wskazanym w § 15 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej, były zatrudnione przez Wykonawcę lub/i jego Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z 26.06.1974 r. - Kodeks Pracy. Szczegółowe wymagania w tym zakresie opisane zostały w Projektowanych postanowieniach Umowy Głównej stanowiących załącznik nr 3 do SWZ. 6. W przypadku zaistnienia uzasadnionych wątpliwości co do spełnienia wymogu określonego w ust. 5, Zamawiający zastrzega sobie prawo na każdym etapie realizacji Umowy Głównej weryfikacji sposobu zatrudnienia osób, o których mowa w ust. 5 m.in. poprzez: 1) zażądanie przedłożenia zanonimizowanych umów o pracę tych osób (za wyjątkiem imienia i nazwiska), i/lub: 2) złożenie wniosku do Państwowej Inspekcji Pracy o kontrolę sposobu zatrudnienia ww. pracowników. 7. Wykonawca przed zawarciem Umowy Głównej przekaże Zamawiającemu opis organizacji infolinii zawierający: dane zespołu konsultantów dedykowanych do obsługi infolinii na cały okres Umowy Głównej (imię, nazwisko, nr telefonu, adres email), a także dane osób pełniących nadzór na zespołem konsultantów (imię, nazwisko, adres email, nr telefonu). 8. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w oparciu o: 1) zawartą w wyniku niniejszego postępowania Umowę Główną, której projektowane postanowienia stanowią załącznik nr 3 do SWZ, pomiędzy Wykonawcą a Centrum Obsługi Administracji Rządowej i obejmującą świadczenie usług telefonii ruchomej w zakresie wskazanym powyżej dla każdej z Jednostek Administracji Państwowej wymienionych w załączniku nr 1 do SWZ, oraz 2) umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych, dalej zwanych UoŚUT, które zostaną zawarte z Wykonawcą indywidualnie przez każdą z Jednostek Administracji Państwowej. Umowa o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawierać będzie co najmniej dane wskazane w art. 285 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.). 9. Do wyznaczenia zakresu zamówienia w załączniku nr 1 do SWZ, zostały podane następujące dane: 1) określające podstawowy zakres zamówienia (aktywacje głosowe w abonamentach G1 i G2, aktywacje dostępu do internetu w abonamentach M1 i M2 oraz urządzenia dla aktywacji G1 i M1), do zrealizowania w trakcie trwania Umowy Głównej, 2) określające przewidywany dodatkowy (opcjonalny, bez gwarancji realizacji) zakres zamówienia (aktywacje głosowe w abonamentach G1 i G2, aktywacje dostępu do internetu w abonamentach M1 i M2, pakiety, usługa stałego adresu IP oraz urządzenia dla aktywacji G1 i M1). 10. Szczegółowy sposób realizacji przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 3 do SWZ – Projektowanych postanowieniach Umowy Głównej. 11. Wszystkie pozostałe wymagania nie ujęte w przedmiotowym ogłoszeniu zawarte są w SWZ i załącznikach do SWZ.
Kody CPV
Części (1)
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM dla Jednostek Administracji Państwowej wskazanych w załączniku nr 1 do SWZ, który stanowi odrębny plik w formacie Excel. 2. Na usługi wymienione w ust. 1 składać się będą m.in.: 1) świadczenie usługi mobilnej łączności głosowej, tekstowej SMS i MMS, 2) świadczenie usługi mobilnego dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych, 3) dostawa kart SIM skonfigurowanych do pracy w sieci Wykonawcy, 4) dostawa fabrycznie nowych, wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych i modemów, 5) świadczenie usługi serwisu dla urządzeń dostarczonych w ramach tego zamówienia. 3. Realizacja usługi odbywać się będzie poprzez wykorzystanie dostarczonych przez Wykonawcę kart SIM lub e-SIM (na życzenie Jednostki), oraz fabrycznie nowych wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych oraz modemów do transmisji danych z możliwością dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych. 4. Zamawiający informuje, że w ramach przedmiotowego zamówienia wyspecyfikował cztery grupy telefonów komórkowych oraz jedną grupę modemów do transmisji danych, których wymagania techniczne określone zostały w załączniku nr 2 do SWZ, stanowiącym Specyfikację techniczną urządzeń. 5. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dla każdej wyspecyfikowanej w załączniku nr 2 do SWZ grupy telefonów komórkowych, zaoferował telefony komórkowe zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 2 do SWZ. Zamawiający wymaga, by dla grupy modemów do transmisji danych, Wykonawca zaoferował modem do transmisji danych, zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 2 do SWZ. Zamawiający w załączniku nr 4 do SWZ stanowiącym Formularz oferty, określił maksymalne ceny dla wymaganych modeli urządzeń. 6. Zamawiający wymaga, by Wykonawca w celu potwierdzenia, że oferowane urządzenia (telefony komórkowe i modemy) spełniają określone przez Zamawiającego wymagania lub cechy, złożył wraz z ofertą dokument (kartę katalogową urządzenia lub specyfikację urządzenia lub oświadczenie producenta lub oświadczenie autoryzowanego przedstawiciela producenta), potwierdzający spełnianie przez każde oferowane w pkt 9 Formularza oferty urządzenie, wszystkich parametrów określonych w Specyfikacji technicznej urządzeń stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ. 7. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 7 wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych. 8. Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewnił Jednostkom objętym zamówieniem dostęp do elektronicznego systemu umożliwiającego bezpieczną i samodzielną obsługę konfiguracji konta każdej Jednostki, zwanego dalej Portalem Obsługi. 9. Zamawiający, wymaga by Portal Obsługi, o którym mowa w ust. 9 spełniał wymagania określone w § 14 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej. 10. Zamawiający wymaga, by na potwierdzenie że oferowany Portal Obsługi spełnia wymagania określone przez Zamawiającego, Wykonawca złożył wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe, tj.: Opis Portalu Obsługi zawierający informację o zgodności oferowanego Portalu Obsługi z wymaganiami zawartymi w § 14 ust. 2 – 7 Projektowanych postanowień Umowy Głównej, ze wskazaniem adresu strony internetowej, pod którym dostępny jest oferowany przez Wykonawcę Portal Obsługi. 11. Zamawiający wyjaśnia, że ocena oferty w zakresie wymagań określonych dla Portalu Obsługi nastąpi w siedzibie Zamawiającego w terminie wskazanym przez Zamawiającego, jednak nie wcześniej niż w następnym dniu po upływie terminu składania ofert, podczas prezentacji portalu (jego wersji testowej) przez Wykonawcę (jego upoważnionych przedstawicieli), w zakresie wskazania funkcjonalności o których mowa w § 14 ust. 2 – 7 Projektowanych postanowień Umowy Głównej. Ocena prezentowanego Portalu Obsługi odbędzie się przy udziale przedstawicieli Wykonawcy, którzy zaprezentują Portal i członków Komisji Przetargowej, którzy dokonają jego oceny na zasadzie „spełnia / nie spełnia”. Udział w prezentacji Portalu Obsługi przedstawicieli innych Wykonawców, jest możliwy, po wyrażeniu zgody przez Wykonawcę prezentującego Portal Obsługi. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących przedmiotowych środków dowodowych zarówno w zakresie Opisu Portalu Obsługi jak i w zakresie prezentacji Portalu Obsługi. 12. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 11 wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych. 13. Zamawiający wymaga, by w ramach wynagrodzenia wskazanego w ofercie, Wykonawca przygotował szkolenie z obsługi Portalu Obsługi na zasadach określonych w § 14 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej. 15. Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewnił dedykowaną infolinię, obsługiwaną przez zespół dedykowany do obsługi Jednostek objętych niniejszym zamówieniem, spełniającą wymagania określone w § 15 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej. 16. Wszystkie pozostałe wymagania nie ujęte w przedmiotowym ogłoszeniu zawarte są w SWZ i załącznikach do SWZ.
Kryteria udzielenia zamówienia
Procedury odwoławcze
Organ odwoławczy
Krajowa Izba Odwoławcza — Warszawa
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 ustawy Pzp, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 ustawy Pzp. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a). 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone ww. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.